Aufbau einer Digitalisierungsstrategie

Zu Beginn des Vorgehens sollte herausgearbeitet werden, welche Funktion und Rolle die zukünftige Strategie einnehmen soll und wo sie in der Dokumentenlandschaft verankert wird. Denn neben Digitalstrategien gibt es meist weitere langfristige, strategische Planungen, wie beispielsweise Kreisentwicklungsstrategien, integrierte Kreisentwicklungskonzepte, den Haushalt und andere Leitlinien als Handlungsrahmen des Landkreises. Da Digitalisierungsstrategien ganzheitlich und querschnittsorientiert konzipiert werden, sollten diese ins Verhältnis zu bereits existierenden Ansätzen gesetzt werden. So kann die Strategie zielführend gestaltet und Mehraufwände verhindert werden. Das bedeutet allerdings nicht, dass sie veraltete oder nicht zeitgemäße Ansätze zwingend aufgreifen muss. Genauso kann die Strategie als Neuanfang genutzt werden, um Pfadabhängigkeiten aufzubrechen. Es gibt nicht den einen richtigen Weg, sondern vielmehr die Notwendigkeit, sich den Gegebenheiten bewusst zu werden und die Strategie dementsprechend auszugestalten.

Bestandsaufnahme

Bestandsaufnahme und Ausgangslage

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Vision

Vision

Werte

Werte

Ziele

Ziele

Handlungsfelder

Handlungsfelder

Maßnahmen

Maßnahmen

Rollen

Rollen & Verantwortlichkeiten

Monitoring

Monitoring & Evaluation

Konzept/ Beschreibung Vorgehen:

Die Digitalisierung ist einer der größten Transformationsprozesse unserer Zeit und verändert viele wirtschaftlichen, sozialen und gesellschaftlichen Systeme und damit auch Landkreise, Kommunen und Regionen. Die disruptiven, technologischen Veränderungen eröffnen Landkreisen die Chance, die Verwaltung und die Daseinsvorsorge effektiver und effizienter zu gestalten. Auf dem Weg dahin müssen Landkreise unterschiedliche Hürden überwinden. Der Prozess der ganzheitlichen digitalen Transformation muss unter Berücksichtigung aller Akteure auf die individuellen und konkreten Gegebenheiten vor Ort zugeschnitten werden. Dabei stehen technische Lösungen nicht im Mittelpunkt, sondern flankieren vielmehr einen grundlegenden Kulturwandel inner- und außerhalb der Kreisverwaltung.

Um diese Vision des Smarten Landkreises umzusetzen, muss eine ganzheitliche Digitalisierungsstrategie ländlich geprägter Landkreise alle relevanten Anforderungen, Rahmenbedingungen und Handlungsfelder berücksichtigen. Es gilt, organisatorische, technische, rechtliche und finanzielle Fragestellungen integriert zu betrachten und eine Handlungsstrategie zu entwickeln, die für alle Akteure im Landkreis umsetzbar ist: Kreisverwaltung, Kreispolitik, kreisangehörige Kommunen, Wirtschaft, Wissenschaft, Bildung, Vereine, Verbände, Kultur- und Medieneinrichtungen sowie die Bürgerschaft. Hierbei ist es wichtig, dass auch eine beschlossene Strategie stetig angepasst werden sollte und durch neue Ideen prozessartig weiterentwickelt wird. Übergreifendes Ziel des Strategieprozesses ist die gemeinsame, nachhaltige und integrative Entwicklung von Digitalisierungsprojekten, welche eine zukunftsfähige Landkreisentwicklung unterstützen.

Der exakte Aufbau einer Strategie lässt sich zwar idealtypisch beschreiben, kann aber niemals den Anspruch einer vollständigen Vorlage erfüllen. Der hier vorgeschlagene Aufbau verstehen wir als Blaupause für Landkreise, die eine Digitalisierungsstrategie im Sinne eines Smarten Landkreises planen. Das Vorgehen sollte an die Rahmenbedingungen und individuellen Bedürfnisse in einem Landkreis angepasst und in der Gliederung und Formulierung der Strategie berücksichtigt werden. Typischerweise beinhaltet eine Digitalisierungsstrategie dabei Aussagen zu den folgenden Punkten: